市第十六屆人民代表大會第三次會議將于2025年1月14日召開，會議預計召開4天半。日前，市人大常委會新聞發(fā)言人李春榮向記者介紹了會議的有關(guān)事項及籌備情況。據(jù)李春榮介紹，到目前為止，市十六屆人大三次會議的各項準備工作已經(jīng)基本就緒。

李春榮介紹，根據(jù)市十六屆人大常委會第十四次會議表決通過的會議議程草案，市十六屆人大三次會議的主要任務(wù)是：聽取和審議北京市人民政府工作報告；審議北京市2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查和批準北京市2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；審議北京市2024年預算執(zhí)行情況和2025年預算草案的報告，審查和批準北京市2024年預算執(zhí)行情況的報告和2025年預算；聽取和審議北京市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告；聽取和審議北京市高級人民法院工作報告；聽取和審議北京市人民檢察院工作報告。

開幕會前的1月13日晚上開展代表詢問活動

依據(jù)北京市人民代表大會議事規(guī)則的規(guī)定，會議將先召開預備會議，通過會議議程，選舉大會主席團和秘書長，選舉議案審查委員會主任委員、副主任委員和委員。正式會議擬安排四次全體會議，代表團或小組會議若干次。會議擬不安排大會發(fā)言。會議預計召開4天半。

會議期間，將由市人大財政經(jīng)濟委員會負責國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算的審查工作，由議案審查委員會負責代表議案的審查工作。

會議期間將繼續(xù)開展代表詢問活動。為幫助代表知情知政，支持代表依法履職，加強代表與國家機關(guān)溝通聯(lián)系，在開幕會前的1月13日晚上，安排市人大常委會各工作機構(gòu)、市政府相關(guān)部門和市高級人民法院、市人民檢察院等單位，在會場設(shè)立詢問點，現(xiàn)場接受代表詢問。

會議將認真做好審議意見聽取答復工作。在代表審議各項報告時，由市人大常委會和“一府兩院”統(tǒng)籌安排有關(guān)部門負責同志和相關(guān)人員，采用現(xiàn)場和網(wǎng)絡(luò)視頻相結(jié)合的方式，聽取代表審議發(fā)言。對代表審議中提出的意見建議，認真落實快速回應機制要求，及時答復代表。

為了讓大家及時了解會議情況，在聽取市政府工作報告、市人大常委會工作報告時安排電視直播，在代表團分團審議階段，安排部分代表團審議網(wǎng)絡(luò)直播。積極做好新聞宣傳報道，擬圍繞“深化改革促發(fā)展”“錨定目標抓落實”舉辦兩場新聞發(fā)布會，分別邀請相關(guān)部門和有關(guān)區(qū)主要負責同志參加。各代表團設(shè)立新聞發(fā)言人，邀請部分發(fā)言人介紹代表團履職情況。鼓勵代表積極接受采訪，圍繞自己熟悉的領(lǐng)域講好代表履職故事，講好人大故事，講好全過程人民民主故事。

會議將進一步嚴肅會風會紀。嚴格落實會議出席要求，嚴格執(zhí)行請假制度，確保會議出席率。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，改進會風文風，切實做到勤儉節(jié)約、務(wù)實高效辦會。

各代表團舉行會前分團活動，已推選團長和副團長

李春榮介紹了會議的準備工作。他介紹，為開好這次會議，市委高度重視，市委常委會專題研究會議籌備的有關(guān)事項。從2024年10月份開始，市人大常委會、“一府兩院”等有關(guān)方面已逐步開展各項準備工作。

組織好人大代表會前集中視察活動。2024年11月中旬，市人大常委會組織開展了代表會前集中視察活動。按照“統(tǒng)一部署、分團組織”的方式，市人大各代表團聚焦全市中心工作，根據(jù)“一府兩院”2024年重點任務(wù)，結(jié)合本區(qū)實際情況，圍繞提升首都功能、建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、加強城市精細化治理、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護、保障和改善民生等21個具體視察專題，深入開展“小切口”視察。

各代表團將聽取整體工作匯報與查看工作落實效果相結(jié)合、實地調(diào)研與座談交流相結(jié)合，共實地查看54個點位，分團召開17場座談會。2024年12月6日，市政府主要領(lǐng)導與市人大代表進行專題座談，征求代表意見建議。市人大常委會也組織召開了市高級人民法院和市人民檢察院負責同志與市人大代表座談會，征求代表意見建議。代表依法執(zhí)行職務(wù)，廣泛深入了解一年來全市工作取得的積極進展，對“一府兩院”工作提出意見建議，反映人民群眾訴求和心聲，為在市十六屆人大三次會議上有效履職打好基礎(chǔ)。

做好計劃和預算的初審。為做好計劃審查監(jiān)督工作，市人大財經(jīng)委不斷完善“年度審查+季度研判+日常跟蹤”工作機制，從2024年第四季度開始啟動計劃初審工作，先后到相關(guān)政府部門、部分區(qū)調(diào)研，了解經(jīng)濟發(fā)展、城市治理及民生保障等情況，召開市人大有關(guān)專委會、財經(jīng)領(lǐng)域人大代表、各區(qū)人大常委會征求意見專題座談會，聽取對2024年計劃執(zhí)行情況和2025年計劃草案主要內(nèi)容的意見建議，市人大常委會財經(jīng)辦形成綜合分析報告，為做好計劃草案初審工作提供參考和支撐。為做好預算審查工作，自2024年第四季度開始，市人大常委會開展了由財經(jīng)委牽頭，相關(guān)專門委員會共同參與的2024年預算“初審季”工作。制定預算“初審季”工作規(guī)程，對工作內(nèi)容、程序方法、機制保障等作出規(guī)范細化安排；組織開展“四本預算”分項小范圍調(diào)研，與財政、規(guī)自、人社、稅務(wù)、醫(yī)保等部門提前溝通交流，提出分析意見供政府部門參考；組織7個專委會完成54家對口政府部門預算的初審，審查資金規(guī)模3536.351億元，提出意見建議262條，市政府財政等部門認真研究采納，對156個預算項目進行了壓減、整合、優(yōu)化；組織250余人次市人大代表參與第一批196個項目預算的財政事前績效評估工作，代表意見建議均被采納，有效發(fā)揮了代表在全過程預算審查監(jiān)督中的主體作用。2024年12月，市人大財經(jīng)委會議依法對北京市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案初步方案、預算草案初步方案進行了初步審查。初審意見交市政府后，市政府認真研究，對計劃和預算安排進行了調(diào)整完善。這些都為市人代會依法審查批準計劃和預算打下良好基礎(chǔ)。

組織好會前分團活動。今年1月3日至7日，各代表團舉行分團活動，推選團長和副團長，對擬提交人代會審議的各項報告進行預審，為在人代會上審議好各項報告、提出議案和建議做好準備。市人大常委會、“一府兩院”認真研究梳理了代表意見建議，充分吸收采納，進一步修改完善相關(guān)報告。

做好代表提出議案建議的服務(wù)保障工作，增強議案建議的針對性和可行性。協(xié)助代表了解現(xiàn)行政策、工作重點、突出問題和既往代表建議辦理及采納情況等，鼓勵代表圍繞全市中心工作和人民群眾關(guān)切，堅持問題導向，依法提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，提出改進各方面工作的建議、批評和意見。

到目前為止，市十六屆人大三次會議的各項準備工作已經(jīng)基本就緒。

新京報記者 吳為

編輯 樊一婧 校對 劉軍