▲資料圖:要從源頭整治“教腐”亂象。圖/IC photo
剛識(shí)字的一年級(jí)學(xué)生,也要統(tǒng)一征訂兩種課外文字讀物;教輔推薦訂購(gòu)層層加碼,有地方8年間教輔征訂人均費(fèi)用翻番;教輔材料背后利益深度捆綁,有落馬教育股長(zhǎng)表示,“我推薦課外讀物,主要考慮哪種回扣多”……
據(jù)半月談報(bào)道,教育領(lǐng)域重點(diǎn)整治的“教輔材料過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題”,一直以來(lái)頑疾難消。一本看似不起眼的教輔背后,可能有著深度捆綁的利益鏈條。
近年來(lái),國(guó)家相關(guān)部委多次出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料規(guī)范管理的相關(guān)規(guī)定。許多地方明確規(guī)定,一門科目最多訂一本教輔。但利益驅(qū)動(dòng)之下,一些地方的教育部門、中小學(xué)校仍采取各種“迂回”方式,超出“一教一輔”征訂范圍,使教輔越訂越多,費(fèi)用越來(lái)越高。
貪多過(guò)濫的教輔征訂,顯然有違教育規(guī)律,徒增學(xué)生的課業(yè)壓力和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。類似“視回扣推薦課外讀物”的做法,更是背離了質(zhì)量為先的原則,很可能使內(nèi)容質(zhì)量不過(guò)關(guān)、不符合相關(guān)階段學(xué)生思維特點(diǎn)的讀物流入校園。長(zhǎng)此以往,那些用心打磨內(nèi)容的教輔反倒被逆淘汰,導(dǎo)致正常的教輔市場(chǎng)秩序被擾亂,劣幣驅(qū)逐良幣。
對(duì)學(xué)生而言,當(dāng)本該“打輔助”的教輔材料越發(fā)越多,存在感越來(lái)越強(qiáng),他們感受到的或許不是“收獲知識(shí)的喜悅”,而是“身心雙重重壓”。當(dāng)每科一本教材之外再統(tǒng)一訂購(gòu)兩三本教輔材料,將孩子的書包塞得滿滿當(dāng)當(dāng),作業(yè)越來(lái)越多、睡眠越來(lái)越少,學(xué)生減負(fù)又從何談起?何況,這背后可能還藏著骯臟的交易。
相關(guān)報(bào)道就顯示,在一些學(xué)校,由于教輔材料征訂過(guò)多,孩子根本學(xué)不過(guò)來(lái),學(xué)期結(jié)束了還有好些教輔材料沒開封。這種不加選擇地將材料硬塞給學(xué)生,又難以物盡其用的做法,也造成了巨大的資源浪費(fèi)。這其中,唯二獲利的可能只有狼狽為奸的不法書商及部分教育系統(tǒng)人員。
要從源頭整治“教腐”亂象,首先就有必要直擊其背后的灰色利益鏈條。正如半月談報(bào)道指出的,如今,教輔領(lǐng)域已然形成了多條成熟的“潛規(guī)則”。
比如,有教輔代理商透露,一本教輔材料,刨去發(fā)行、稅費(fèi)等成本后還剩不到三成收益,而拿出一到兩成用來(lái)給回扣,成為所謂的“行規(guī)”;不少代理商將相關(guān)材料入選推薦書目視為不愁銷路的“躺贏”捷徑,于是想方設(shè)法“圍獵”教育部門干部和專家老師,使得進(jìn)入校園的教輔材料良莠不齊。當(dāng)這類做法成為各方彼此心照不宣的“潛規(guī)則”,犧牲的是學(xué)生利益和教育的成色。
對(duì)此,除了要暢通舉報(bào)渠道,對(duì)“教腐”亂象發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起外,還要從機(jī)制上進(jìn)行重塑,鏟除相關(guān)灰色產(chǎn)業(yè)鏈滋生的土壤。在這一方面,一些地方的探索經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
比如,從今年秋季開學(xué)起,江西省相關(guān)部門就推出了一系列明確規(guī)定,包括中小學(xué)校不再統(tǒng)一訂購(gòu)各類教輔材料;省教育廳組織全省1000余名一線優(yōu)秀教師,編寫覆蓋義務(wù)教育和普通高中各學(xué)段、各科目的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料,供師生免費(fèi)下載使用等。教輔改革后,老師們更加注重回歸教材,學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)也有效減少。
不同地方的教育資源和發(fā)展基礎(chǔ)有所差異,上述舉措或許不能被完全照搬。但貫穿其中的一個(gè)改革思路是值得借鑒的,那就是通過(guò)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化教育的公益屬性,不斷消除教輔市場(chǎng)“暗箱操作”的空間,從而讓學(xué)校回歸育人本質(zhì)。
學(xué)生不是“韭菜”,學(xué)校也不是生意場(chǎng)。教輔成“教腐”亂象,該被好好懲治了。
撰稿 / 任冠青(媒體人)
編輯 / 馬小龍
校對(duì) / 盧茜