新京報(bào)訊（記者徐彥琳）銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力有多大？如此巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模能否成為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)嗎？12月20日，京津冀養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展研討會(huì)在三河市舉辦。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院養(yǎng)老與社會(huì)保障研究室主任，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院應(yīng)對(duì)人口老齡化研究中心副主任、首席專(zhuān)家林寶以“客觀認(rèn)識(shí)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α睘轭}分享了他的思考。
2024年國(guó)務(wù)院辦公廳1號(hào)文對(duì)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”提出明確定義。從特征上來(lái)講，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”既包括老齡經(jīng)濟(jì)也包括備老經(jīng)濟(jì)?！皬膫淅系慕嵌戎v，我們可以把銀發(fā)經(jīng)濟(jì)理解為全生命周期。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)只為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)，它實(shí)際上既涵蓋了一般性服務(wù)，也包括只適用于老年人的產(chǎn)品和服務(wù)。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、業(yè)態(tài)多元，潛力巨大?！绷謱毐硎?。
林寶以“客觀認(rèn)識(shí)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α睘轭}分享了他的思考。 主辦方供圖
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的潛力到底有多大？林寶表示，比較流行的說(shuō)法是，目前我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大概在7萬(wàn)億元左右，到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到30萬(wàn)億元左右。這種測(cè)算可靠嗎？
“回到銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的概念，首先要理清‘備老’的概念。何時(shí)開(kāi)始可以算是為老齡階段做準(zhǔn)備？什么事情算是為老年做準(zhǔn)備？”林寶分析，僅考慮為60歲以上老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以人均居民消費(fèi)支出3.5萬(wàn)元估計(jì)，乘以老年人口數(shù)量2.9億，經(jīng)濟(jì)規(guī)模大概測(cè)算在10萬(wàn)億左右。一般研究認(rèn)為老年人的消費(fèi)水平低一點(diǎn)，乘以常用的系數(shù)0.7，大概就是7萬(wàn)億。
如果把備老經(jīng)濟(jì)考慮進(jìn)去，借鑒歐盟的做法，把50歲以上的人口視作備老階段，按照5.3億人人均消費(fèi)計(jì)算，約有18.6萬(wàn)億左右。鑒于50歲以上的人消費(fèi)水平更高，以系數(shù)0.8計(jì)算，大約經(jīng)濟(jì)規(guī)模在15萬(wàn)億左右。
林寶提到，在此基礎(chǔ)上，除了居民消費(fèi)，核算還應(yīng)該考慮到政府消費(fèi)。2023年政府消費(fèi)支出為20.8萬(wàn)億，根據(jù)人口比重把這部分消費(fèi)分割出來(lái)，若是按照60歲以上的人口口徑則應(yīng)該再加上4.4萬(wàn)億；如果按照50歲的人口口徑則應(yīng)該再加上7.9萬(wàn)億——這即為目前銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。
為何如此大的規(guī)模之下，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還做的這么困難？林寶提到，這個(gè)大產(chǎn)業(yè)內(nèi)各領(lǐng)域的發(fā)展并不均衡。“人進(jìn)入老年階段后，很大一部分需求是從年輕時(shí)代延續(xù)過(guò)來(lái)的。比如衣食住行，這些經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有很成熟的模式，并不構(gòu)成銀發(fā)經(jīng)濟(jì)未來(lái)真正的機(jī)會(huì)。我們要關(guān)注的是未來(lái)那些進(jìn)入老年階段以后快速增長(zhǎng)的需求，和一些隨時(shí)代急劇變化的領(lǐng)域?！?/p>
林寶指出，老年期的變化主要在兩個(gè)方面。第一個(gè)是身體機(jī)能和健康的變化?！吧眢w的機(jī)能會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)而下降，老年人的增多導(dǎo)致健康方面的需求顯著增長(zhǎng)，與這些需求相關(guān)的產(chǎn)業(yè)都會(huì)存在成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。比如抗衰老、健康養(yǎng)生、健康管理、適老化改造生活場(chǎng)景等?！?/p>
第二個(gè)變化是時(shí)間安排。“退休對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，除了收入的變化，很重要的就是時(shí)間的變化。年輕的時(shí)候沒(méi)有時(shí)間做的事情，現(xiàn)在有時(shí)間做了，這導(dǎo)致一些和休閑娛樂(lè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如旅游、教育、文化、娛樂(lè)等會(huì)出現(xiàn)急劇的增長(zhǎng)?！?/p>
除了老年期的影響，時(shí)代變遷也影響著消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化?！斑@十年來(lái)，我們明顯看到服務(wù)性的消費(fèi)和醫(yī)療保健的消費(fèi)有特別明顯的增長(zhǎng)。此外，技術(shù)進(jìn)步、金融發(fā)展、觀念的改變，都會(huì)影響社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>
林寶提出，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有望迎來(lái)快速的增長(zhǎng)期。一方面，老齡化程度快速提升，老年人口規(guī)?？焖贁U(kuò)大。同時(shí)60后迎來(lái)退休潮，這一代的購(gòu)買(mǎi)力較之前人更強(qiáng)。很多新技術(shù)應(yīng)用也正在處于爆發(fā)期，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、穿戴設(shè)備等會(huì)創(chuàng)造大量的需求。此外，現(xiàn)在很多產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型，比如說(shuō)房地產(chǎn)業(yè)將面臨大量適老化改造的升級(jí)任務(wù)，其中都包含了很大的機(jī)會(huì)。
“京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展應(yīng)該走向銀發(fā)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展?！绷謱殢?qiáng)調(diào)，相比于養(yǎng)老服務(wù)，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵更廣泛，可以讓協(xié)同更深入。京津冀區(qū)域內(nèi)要統(tǒng)籌銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)之間的互補(bǔ)性，為協(xié)同發(fā)展提供了有利條件。京津冀區(qū)域內(nèi)整體銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大，60歲以上的人口占全國(guó)的8.35%?！霸诰唧w的建議上，京津冀地區(qū)可以共同制定區(qū)域銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域資源配置，協(xié)同制訂支持政策，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶?！?/p>
編輯 繆晨霞
校對(duì) 吳興發(fā)
