▲資料圖:某地一停車場。新京報資料圖
你們遇到過醫(yī)院周圍的交通擁堵嗎?
《法治日報》記者近日走訪北京、江蘇、河南、廣東等地多家三甲醫(yī)院看到,早午間就醫(yī)高峰時段,醫(yī)院門口主、輔路被圍得水泄不通,車流移動非常緩慢;有的地方,鳴笛聲、叫罵聲此起彼伏,場面較為混亂。有市民吐槽,“排隊停車時間比看病時間都長”。而在一些醫(yī)院,甚至出現(xiàn)了高價帶路停車的“黃牛”。
實際上,“醫(yī)院內(nèi)部車難停,醫(yī)院周邊車難行”,在不少城市是一種較普遍的現(xiàn)象。應(yīng)該說,這里面有些屬于客觀原因。比如,不少醫(yī)院、車站等都處于“樞紐”地帶,人流量、車流量都大,交通構(gòu)成也較復(fù)雜,自然也就更容易出現(xiàn)車位資源緊張、周邊交通通行效率下降等現(xiàn)象。
但是,“排隊停車時間比看病時間都長”,乃至醫(yī)院周邊成了城市道路交通的“堵點”,這理應(yīng)引起足夠的重視。因為這不僅意味著患者的就診體驗嚴(yán)重打折,也直接影響到一座城市的交通狀況,為社會徒增不便,是一個突出的民生問題。
為解決這一問題,近年來各地已有不少的探索行動。如有的推行差異化收費,防止讓非就診車輛增加醫(yī)院停車資源的緊張;有的通過多種辦法擴(kuò)充停車位資源;有的對醫(yī)院周邊交通開展了治理。
這些當(dāng)然都很有必要。但總體上,要在根本上緩解醫(yī)院,尤其是一些大醫(yī)院“停車難”及周邊的交通易擁堵狀況,還得樹立系統(tǒng)思維,重視綜合施策。
醫(yī)院方面,應(yīng)該從提升就醫(yī)體驗、強(qiáng)化服務(wù)能力的角度,依據(jù)實際情況盡力增設(shè)停車位。如可以設(shè)置立體停車場,并協(xié)調(diào)周邊的存量停車資源,盡量緩解患者需要長時間排隊停車的問題。
同時,要規(guī)范內(nèi)部的標(biāo)識指引,減少因標(biāo)識不完善、規(guī)劃不合理造成找車位時間長、出入口排長隊等帶來的對車位資源的非必要占用。此外,協(xié)同管理部門規(guī)范醫(yī)院周邊上下車??奎c的設(shè)置,避免因為混亂帶來的影響。
對交通管理部門來說,則要重視優(yōu)化醫(yī)院周邊的道路設(shè)計和交通資源的分配,實現(xiàn)合理分流。也可以通過改善公共交通來引導(dǎo)綠色出行。
像一些地鐵站點在條件允許的情況下,可考慮直接與大型醫(yī)院出入口打通,既有助于實現(xiàn)人車分流,也能讓更多就診者愿意使用公共交通。
總之,醫(yī)院停車難問題有著復(fù)雜成因,在解決上必須得有共治思維和協(xié)同行動,并且要對癥下藥。
這方面也是有成功經(jīng)驗的。如經(jīng)過綜合治理后,浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院高峰期擁堵指數(shù)已下降35%。其關(guān)鍵詞就是“多部門協(xié)同”。據(jù)報道,當(dāng)?shù)貐^(qū)一級成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班,交管部門與區(qū)住建局、城管、街道等15個職能部門共同參與。
如區(qū)住建局牽頭,打通斷頭路,并增設(shè)臨時停車場出入口;區(qū)城管局發(fā)力,完成醫(yī)院周邊所有公共停車場、對外開放收費的社會停車場的數(shù)據(jù)校正,為患者停車提供更準(zhǔn)確的信息參考;交管部門還盤活了醫(yī)院周邊閑置泊位750個……
當(dāng)然,從現(xiàn)實來看,每個醫(yī)院出現(xiàn)車位供給不足,或是周邊道路擁堵的原因,具體權(quán)重或有差別。
像有的可能是醫(yī)院本身建成已久,一些配套基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計和規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)已顯滯后,一些則可能是因為周邊道路資源本身就緊張。因此,面對不同情況,具體解決還得“因地制宜”。
值得注意的是,在一些大城市,部分“老醫(yī)院”周邊停車資源和可利用空間非常緊張,要擴(kuò)充停車位和改造,本身面臨客觀條件限制。近年來,已有不少大城市的重點醫(yī)院都在非中心城區(qū)開辟了新院區(qū),或是整體搬遷,就有效緩解了之前的擁堵狀況。
這說明,從源頭加大對醫(yī)療資源的投入和資源分配的優(yōu)化,也應(yīng)該納入解決方案的考量之中去。
撰稿 / 羽木(媒體人)
編輯 / 馬小龍
校對 / 王心