“動批”是北京動物園服裝批發(fā)市場的簡稱。早些年，西直門外大街的“動批”紅極一時(shí)，一度成為華北地區(qū)最大的服裝批發(fā)市場群。2017年底，隨著最后一家市場“東鼎”的疏解閉市，“動批”時(shí)代落幕。

近日，記者隨“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”北京主題采訪活動來到國家級金融科技示范區(qū)（簡稱金科新區(qū)）。如今，金科新區(qū)在老“動批”的基礎(chǔ)上煥發(fā)新貌，成為西城區(qū)在減量發(fā)展背景下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志性項(xiàng)目。

以前的眾合服裝批發(fā)市場變身為金融科技廣場。新京報(bào)記者 浦峰 攝

“動批”成要被啃下的“硬骨頭”

住在北京市朝陽區(qū)武圣西里11號樓的孫大爺今年60歲。他對“動批”的印象是：夠熱鬧，商鋪攤販到處都是。

十年前，他去天和白馬服裝批發(fā)市場買衣服，節(jié)假日一出地鐵4號線，人群就變得密集緊湊。來往顧客還能看見天和白馬服裝批發(fā)市場前的一塊石碑，上面刻著“中國服裝品牌孵化基地”的字樣。

與此類似的市場，在“動批”還有11家?！皠优毙纬捎?0世紀(jì)80年代，五湖四海的商販來此尋租店面，做起服裝批發(fā)生意。不少個(gè)體經(jīng)營者在路邊擺起地?cái)偅诟母锎猴L(fēng)的吹拂下，“馬路經(jīng)濟(jì)”對活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。

車多、人多、貨也多。最鼎盛時(shí)，“動批”聚集了超過3萬從業(yè)人員以及10萬人次的日均客流量。此外，周邊餐飲、物流等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過30萬人。一些從外地來京游玩的旅客，通常也要去“動批”逛逛，與批發(fā)商和店主們砍砍價(jià)。

劉林是原北展地區(qū)建設(shè)指揮部產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長，他全程參與了“動批”的疏解過程。“‘動批’處在交通樞紐地帶，以前這里到處是大包小裹，各個(gè)檔口地?cái)偛粌H賣衣服，還有賣烤腸、涼皮、塑料袋的?！彼嬖V記者，一些大貨車經(jīng)常是凌晨三四點(diǎn)就來了，忙著接貨卸貨。

興旺的場景給當(dāng)?shù)貛韯?chuàng)收。有數(shù)據(jù)顯示，“動批”年均為西城帶來經(jīng)濟(jì)效益約6000萬元。但“動批”區(qū)域也被打上“臟亂差、吵鬧堵”的標(biāo)簽。巨大的交通壓力和安全隱患，給周邊居民生活帶來困擾。

劉林介紹，實(shí)際上，西城政府支付的管理費(fèi)用年均超過1億元。而這些錢大部分用在了“動批”的治安、交通、環(huán)境等管理整治上。

“動批”成為要被啃下的“硬骨頭”。2013年，西城區(qū)成立北展地區(qū)建設(shè)指揮部，堅(jiān)定給“動批”疏解，并提出了轉(zhuǎn)型、撤并、調(diào)整、升級的“八字方針”。

此后，疏解工作正式啟動，商戶和市民與“動批”開始告別?！拔矣∠笾?，那些‘動批’里的商戶有去天津的，也有去河北的?！睂O大爺說。

北京動物園天和白馬服裝批發(fā)市場。西城區(qū)供圖

疏解收官，“金科新區(qū)”應(yīng)運(yùn)而生

2015年后，“動批”各大市場的大字招牌陸續(xù)被摘。一些服裝商城門口的電子屏從此暗了下來。商戶打包撤離，另尋出路。

疏解并不簡單。當(dāng)時(shí)的劉林除了是指揮部產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長，還是天和白馬服裝批發(fā)市場的疏解組成員。據(jù)他回憶，到市場做調(diào)研時(shí)，商戶一見他們來，就立馬圍了上去?！耙覀?nèi)ツ膬?？有賠償嗎？”一連串的問題像子彈一樣射過來。

“動批”的房子來回轉(zhuǎn)租，產(chǎn)權(quán)單位、市場經(jīng)營方、商戶、租戶各種利益關(guān)系雜糅在一起。為給多方疏解創(chuàng)造平臺和條件，劉林他們還搭建了四方會談機(jī)制，其目的就是解決問題，達(dá)成共識。一場四方會談的最多曾來了大幾百人，不乏現(xiàn)場拍桌子瞪眼的場面。

“像八姐他們這些商戶，雖然剛開始有些情緒，但后來都愿意配合工作。我們開展了大量工作，創(chuàng)造了多種模式的補(bǔ)償機(jī)制。”劉林所說的“八姐”是天和白馬服裝批發(fā)市場的商戶，東北人性格火辣，在“動批”經(jīng)營十多年，前后與政府和產(chǎn)權(quán)方拉扯了好幾年。

此后，“八姐”經(jīng)常接受媒體采訪，還有作家把她的故事寫成了紀(jì)實(shí)文學(xué)。千千萬萬的“八姐”退出“動批”，這里熙攘叫賣的場景也成為他們的記憶和歷史。4年時(shí)間，12家市場全部閉市，“動批”疏解圓滿收官。

憑借得天獨(dú)厚的地理位置，2018年初，北京市政府決定以西城區(qū)“動批”為核心區(qū)域，建設(shè)北京金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)。2019年1月，在國務(wù)院批復(fù)《全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》中明確在西城區(qū)建設(shè)國家級金融科技示范區(qū)，標(biāo)志著“金科新區(qū)”納入國家戰(zhàn)略布局?！皠优弊兞藰樱瑩頂D老舊的區(qū)域逐漸變得開闊敞亮、干凈整潔。

10月11日早上，現(xiàn)擔(dān)任西城區(qū)委辦公室科長的劉林從家里騎車到的金科新區(qū)。被問起“動批”在“騰籠換鳥”之后的感受，他告訴記者，“現(xiàn)在的‘動批’常給我恍如隔世的感覺?！?/p>

“動批”改造，騰出35萬平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間

據(jù)中關(guān)村西城園管委會（區(qū)科委）主任金鑫介紹，截至目前，金科新區(qū)新入駐機(jī)構(gòu)達(dá)184家，注冊資本金超1100億元，2023年形成三級稅收超15億元，是“動批”疏解前形成6000萬三級稅收的25倍。

原“動批”商圈經(jīng)過改造，為區(qū)域提供了35萬平方米的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，帶動周邊地區(qū)約50萬平米樓宇完成或啟動提質(zhì)升級。

“動批”區(qū)域轉(zhuǎn)型升級也帶動實(shí)現(xiàn)了三降三升——“動批”地區(qū)的從業(yè)人員從4萬人下降至1萬人；“動批”地區(qū)日均客流量由10萬人下降至1萬人；西城區(qū)個(gè)體商戶和企業(yè)從9.8萬戶下降至6.8萬戶；“動批”地區(qū)的稅收由0.6億元上升至20億元；西城區(qū)GDP由2013年的2856億元上升至2023年的6002億元；西城區(qū)三級稅收由2013年的3771億元上升至2023年的5327億元。

新動力金融科技中心是金科新區(qū)標(biāo)志性樓宇，在6萬平方米的空間里，已有51家企業(yè)在此落戶。新動力金融科技中心辦公樓的二層，懸掛著一幅“白澤迎溯”的創(chuàng)意雕塑，向曾經(jīng)在此處奮斗過的“動批”從業(yè)者們致敬。

新動力金融科技中心懸掛著“白澤迎溯”的創(chuàng)意雕塑。新京報(bào)記者 浦峰 攝

據(jù)了解，這個(gè)用絲線和衣架做成的裝置藝術(shù)，原材料都來自以前的“動批”，寓意著未來能孕育出更多金融科技“獨(dú)角獸”，希望它們能在金科新區(qū)騰飛。

北京星際榮耀空間科技股份有限公司總部于2021年入駐新動力金融科技中心。2019年，該公司自主研制的雙曲線一號運(yùn)載火箭首飛成功，成為國內(nèi)首家實(shí)現(xiàn)入軌的民營商業(yè)運(yùn)載火箭公司。該公司副總經(jīng)理蔡晶琦說，西城區(qū)從融資的專項(xiàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)、人才引進(jìn)，包括帶企業(yè)去進(jìn)行技術(shù)和人才的交流、項(xiàng)目合作等方面，都為他們搭建了很好的平臺。

“動批”早已退出歷史舞臺，但“金科新區(qū)”還將續(xù)寫它的傳奇。

金科新區(qū)創(chuàng)造了國內(nèi)金融科技領(lǐng)域的“三個(gè)第一”，第一個(gè)提出并建設(shè)以金融科技產(chǎn)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，第一個(gè)也是截至目前唯一一個(gè)被國務(wù)院確定的國家級金融科技示范區(qū)，第一個(gè)探索金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)機(jī)制的園區(qū)。

記者獲悉，未來三年，金科新區(qū)將對標(biāo)國家級示范區(qū)的要求，發(fā)揮西城特色優(yōu)勢，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，加快提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭將金科新區(qū)建設(shè)成為具有國際競爭力的金融科技中心。

新京報(bào)記者 張建林

編輯 白爽 校對 張彥君