7月31日，賽迪方略縣域經(jīng)濟(jì)研究中心對(duì)外發(fā)布《2024中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究》報(bào)告。

數(shù)據(jù)顯示，2016-2022年，中國(guó)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值由33.1萬(wàn)億元增長(zhǎng)至46.7萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為5.9%。同時(shí)，2023年，GDP千億元以上的縣域有59個(gè)，超過(guò)400億元有312個(gè)，200億元以上的有761個(gè)，100億元以上的有1298個(gè)。

報(bào)告提出，城市群和都市圈在中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要角色，成為推動(dòng)千億縣誕生的重要因素。江蘇省、浙江省、福建省城市群和都市圈的快速發(fā)展，江蘇省的園區(qū)經(jīng)濟(jì)、浙江省的塊狀經(jīng)濟(jì)以及福建省的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)均在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中形成了重要的經(jīng)驗(yàn)。

全國(guó)千億縣達(dá)59個(gè) 形成六大典型發(fā)展模式

報(bào)告顯示，2023年，我國(guó)有59個(gè)千億縣，10個(gè)縣（市）GDP超2000億。千億縣以全國(guó)1.2%的陸地總面積、4.5%的常住人口，貢獻(xiàn)了全國(guó)7.6%的GDP、10%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、10%左右的專(zhuān)精特新新“小巨人”企業(yè)。

截至2023年，全國(guó)有昆山市、江陰市、張家港市、晉江市、慈溪市、長(zhǎng)沙縣、義烏市等7個(gè)超強(qiáng)縣，其中，2023年，昆山市、江陰市GDP達(dá)到5000億元左右，一舉超過(guò)烏魯木齊、蘭州、呼和浩特等7個(gè)省會(huì)（首府）城市。

報(bào)告指出，城市群和都市圈在中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色，成為推動(dòng)千億縣誕生的重要因素。

報(bào)告進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，千億縣形成了六大典型發(fā)展模式，一是以昆山市、江陰市、慈溪市、義烏市等為代表的長(zhǎng)江三角洲城市群創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)模式；二是以晉江市、南安市等為代表的粵閩浙沿海城市群產(chǎn)業(yè)集群驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)模式；三是以長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市為代表的長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域融合驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)模式；四是以龍口市、膠州市為代表的山東半島城市群傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)模式；五是以神木市、準(zhǔn)格爾旗為代表的呼包鄂榆城市群資源驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)模式；六是以仁懷市為代表的核心企業(yè)驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)模式。

以粵閩浙沿海城市群產(chǎn)業(yè)集群驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)模式為例，該模式下，政府致力于構(gòu)建完善的法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和一流公共服務(wù)功能。

具體舉措包括打好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“三張牌”；圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等，以晉江市為典型，其培育出了紡織服裝、制鞋2個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)，圍繞運(yùn)動(dòng)鞋培育體育科技、體育賽事等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，還培育出了49家上市企業(yè)和系列知名品牌，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備已全面趕超國(guó)際同業(yè)水平。

最新百?gòu)?qiáng)縣名單發(fā)布 11縣市與之無(wú)緣

值得一提的是，報(bào)告還發(fā)布了2024賽迪百?gòu)?qiáng)縣名單，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長(zhǎng)潛力、富裕程度、發(fā)展質(zhì)效四個(gè)維度設(shè)置評(píng)價(jià)體系。

具體來(lái)看，排名前十的百?gòu)?qiáng)縣包括昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、晉江市、太倉(cāng)市、慈溪市、龍口市、宜興市、長(zhǎng)沙縣。

從榜單可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的區(qū)域分布極不均衡，百?gòu)?qiáng)縣中，東部地區(qū)占66席，中部地區(qū)占18席，西部地區(qū)占13席，東北地區(qū)僅占3席。

與2023年相比，不同區(qū)域進(jìn)入百?gòu)?qiáng)的縣域數(shù)量有所波動(dòng)，東部地區(qū)上榜縣域數(shù)量增加1個(gè)縣域，中部地區(qū)減少2個(gè)縣域，西部地區(qū)減少1個(gè)縣域，東北地區(qū)增加2個(gè)縣域。

此外，百?gòu)?qiáng)縣中，江蘇省、浙江省、山東省三省表現(xiàn)突出，分別占25席、15席和12席，其中，百?gòu)?qiáng)縣前10名中江蘇省獨(dú)占6席，并包攬前4位。黑龍江省、吉林省、山西省、甘肅省等11?。ㄊ?、區(qū)）縣域均無(wú)緣百?gòu)?qiáng)縣。

最后，報(bào)告還對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了五大建議：深入推進(jìn)新型工業(yè)化，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破；加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能；積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，厚植縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新沃土；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)；加快城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

報(bào)告稱(chēng)，促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展，應(yīng)當(dāng)聚焦“人、地、錢(qián)”等核心要素，以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)，引導(dǎo)縣域著力破解阻礙城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)化流動(dòng)的各種障礙，重點(diǎn)降低縣域城鄉(xiāng)要素配置成本，保障鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素公平交易，避免城市虹吸效應(yīng)。比如，吸引城市人才以多種方式參與鄉(xiāng)村建設(shè)，如投資、合作、兼職等。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 潘亦純 編輯 陳莉 校對(duì) 柳寶慶